Nereguli la taxe și impozite în Primăria Berislăvești: scutiri nelegale, controale interne inexistente… deficiențe în administrația primarului Nicolae Popescu

Un control făcut recent de inspectorii Curții de Conturi Vâlcea la Primăria Berislăvești arată clar: bani care trebuiau să intre la bugetul comunei nu au fost încasați, iar primăria a acordat scutiri de impozit fără să verifice dacă sunt legale. Pe scurt, administrația locală nu și-a făcut treaba și acest lucru ridică semne serioase de întrebare asupra modului în care primarul Nicolae Popescu a supravegheat activitatea aparatului de specialitate din subordinea sa.
Auditul a vizat perioada 2021–2025 și modul în care au fost stabilite, înregistrate și încasate impozitele pe mijloacele de transport. Concluzia: impozite necalculate corect, scutiri acordate fără bază legală și controale interne aproape inexistente. În total, inspectorii au descoperit peste 12.000 de lei care nu au fost încasați corect (impozite plus penalități). Poate nu pare o avere, dar sunt banii comunei. Bani care puteau merge în drumuri, iluminat public noaptea (pentru că primarul a ales să stingă becurile noaptea pentru a face economii) sau alte nevoi locale.

Microbuze fără licență de traseu, dar scutite de taxe

Raportul arată negru pe alb câteva exemple concrete.Un microbuz Mercedes, cu numărul VL-31-…, capacitate cilindrică 2151 cmc, a fost scutit de la plata impozitului în perioada 2021–2025, deși nu figura printre vehiculele autorizate în contractul de delegare încheiat cu Consiliul Județean Vâlcea. Autovehiculul nu avea licență de traseu și nici copie conformă a licenței comunitare. Cu alte cuvinte, nu putea circula legal pe traseele publice – dar a fost, totuși, scutit de impozit. Prejudiciul: 1.630 lei.

Un alt microbuz, Volkswagen Crafter (VL-92-…), 1968 cmc, a fost și el scutit eronat în perioada 2023–2024, deși nu avea licență de traseu. Abaterea: 901 lei. În plus, o autoutilitară Volvo (VL-80-…), cu masa de peste 12 tone, a fost încadrată greșit la o categorie fiscală mai avantajoasă, ceea ce a dus la un impozit diminuat cu 3.776 lei.

Toate aceste erori s-au produs în cadrul aceleiași administrații locale, fără ca cineva din conducere să corecteze situația ani la rând.

Scutiri date „pe încredere”

Situația devine și mai clară în cazul unui operator de transport care avea contract cu Consiliul Județean Vâlcea. Legea spune că firmele de transport pot fi scutite de impozit doar dacă practică tarife stabilite în regim de transport public, aprobate oficial. Doar că un aspect important este că, începând cu 1 septembrie 2022, operatorul de transport a majorat tarifele peste rata inflației, ceea ce a dus la concluzia auditorilor că nu mai erau respectate condițiile de „transport public reglementat”, ci se practica un tarif de piață. În condițiile în care, repetăm, scutirea de impozit era condiționată exact de respectarea tarifelor stabilite în regim public, primăria a continuat să îi acorde scutire de impozit. Rezultatul: încă 4.021 lei impozit neîncasat și 793 lei penalități.

Inspectorii au mai constatat că dosarele nu erau complete, documentele nu au fost verificate, iar sistemul de control intern practic nu a funcționat. Activitatea de taxe și impozite era dusă aproape de o singură persoană, fără supraveghere reală. Comisia de control intern nici măcar nu a funcționat o perioadă. Ba mai mult, raportul menționează că nu au fost emise corect deciziile de impunere anuale pentru întreaga perioadă verificată. Asta înseamnă o problemă administrativă serioasă, nu doar o simplă greșeală de calcul.
Toate acestea țin de organizarea primăriei. Iar organizarea este tot responsabilitatea primarului. Și trebuie să menționăm că acest control s-a desfășurat strict pe verificarea respectării prevederilor legale privind modul de stabilire, înregistrare, urmărire și încasare a veniturilor din impozitul pe mijloacele de transport. Dacă s-ar lua la bani mărunți întregul compartiment, cine știe ce s-ar mai descoperi?!

Deficiențe în administrarea banilor

Cazul de la Berislăvești apare într-un context în care premierul Ilie Bolojan afirmă că primăriile trebuie să devină mai eficiente și să nu mai depindă permanent de bani de la Guvern. În timp ce la centru se vorbește despre reducerea „milogelii” administrațiilor locale, la Berislăvești, de ani de zile, se pierd venituri proprii din neglijență administrativă.

Nu sunt sume uriașe așa cum menționam și anterior, dar sunt bani ai comunității. Iar când o primărie nu reușește să colecteze corect nici taxele existente, întrebarea devine inevitabilă: este problema lipsa banilor sau modul în care sunt gestionați?